2014年3月14日，农业部办公厅、教育部办公厅联合下发《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》，对涉农职业学校培育新型职业农民提出了明确的规范要求。《培养方案》提出，在教学安排上，应根据学生生产经营实际和农时季节特点组织教学，上课作息时间要符合农民生产生活规律。多年实践证明，送教下乡是弹性学制的重要保证，是农学结合的具体实现形式，也是新型职业农民中等职业教育的特色和优势。
一、送教下乡教育方式的内涵与要求
（一）送教下乡是新型职业农民中等职业教育的主要教育方式
新型职业农民中等职业教育归根到底是农民职业教育，农民职业教育长期以来，被农村教育、农业教育、农业职业教育、农民世界杯时间2022时间
等多种提法所代替。实际上，农民职业教育是一个单独的、特殊的教育类型，不能混同于其他教育类型。农民职业教育是在岗的务农农民的职业教育，培养的是留得住、用得上、高素质、高技能、会管理、善经营的新型职业农民。农民职业教育是不离土、不离乡的职业教育，农民是弱势群体，农业生产是头等大事，不可能离开土地外出学习，农民职业教育必须采用送教下乡的方式才能行得通。
（二）送教下乡内涵与农民职业教育要求相辅相成
送教下乡是指在政府的统筹协调下，城乡各类中等职业学校有组织、有计划、有步骤地利用其各类办学资源，通过弹性学制、学分制制度，使学员接受正规化的中等职业教育，系统地掌握相关专业的科学文化知识和现代生产经营技术，提高现代文明意识和相关素质，成为适应社会主义新农村建设的新型职业农民的一种公益性、普惠性、学历性的教育服务。送教下乡以推动社会主义新农村建设为着眼点和落脚点，主要以具有初中毕业以上文化水平和同等学力的农村专业农民为主要对象。以在乡镇中学、乡镇成人学校、村部、农民合作社或农业产业化生产“龙头”企业设立分校、教学点为组织形式。
（三）送教下乡要求与新型职业农民培育中等职业教育要求相一致
送教下乡是一种全新的农业职业教育办学模式，是将职业教育特点和解决三农问题实际需求结合起来的有效教育方式。送教下乡要求教师和专家深入到农村一线，有针对性的对农民进行面对面教学、手把手辅导。教材设计适应现代农业发展，符合农业生产特点、农民学习需求和农民职业教育规律；教学方式具有贴近农村、贴近农业、贴近农民的办学特色。
二、送教下乡教育方式的突出特点
（一）招生对象不断延伸
从广义上来说，农民职业教育的对象涵盖全体农民。农民中等职业教育的招生对象，在目前农村适龄人口下降的背景下，扩展为50岁以下，初中毕业以上学历（或具有同等学力），主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民及农村新增劳动力。招生重点是专业大户、家庭农场经营者、农民合作社负责人、农村经纪人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和农村基层干部等。
（二）课程体系持续创新
农民职业教育的教学内容，不仅是传统意义上的、只限于生产领域技术的职业教育，也包括农产品销售、市场开拓、品牌建设、土地规划、农业项目建设、农产品储藏加工、以及农村第三产业和服务业等教育内容。农民职业教育不仅包括全面系统的职业教育，还包括在岗培训和职业辅导。从农民职业教育群体考虑，教育内容不仅要涵盖农业生产，而且要包括城市各产业所包括的教育内容。
（三）教学方式深化改革
教育农民首先必须是方便农民，农民职业教育必须贴近农民的生产和生活，这是农民职业教育的出发点和落脚点。农民职业教育不仅要满足农民需求，更要不断提升培养效果、切实提高培养质量。农广校通过送教下乡，把农民职业教育办到基层去，尤其是办到乡村、合作社、农业企业、示范园、农场去以后，农民不离家门、不离土地、不影响生产生活，就可以系统学习中职课程，方便农民边学习边实践边生产生活，既促进生产发展，又使农民自身素质得到提高。
三、农广校体系开展“送教下乡”的独特优势
全国农业广播电视学校体系作为农民世界杯时间2022时间
工作的主渠道、主阵地、主力军，在开展新型职业农民中等职业教育中具有独特优势。
（一）体系支撑是开展“送教下乡”的重要基础
农广校体系多年从事农民科技世界杯时间2022时间
工作，作为新型职业农民培育工作的旗手和主要实践者，高度重视新型职业农民中等职业教育教学改革，继承并创造适应中国农民学习特点的送教下乡教育方式。全国农业广播电视学校4级建制，5级办学体系是深入推进新型职业农民培育中等职业教育的重要基础。2012年，河北、山东两省连续两年开展“送教下乡”教育试点，取得良好成效。各地根据试点省经验，积极行动，送教下乡教育方式迅速推广。刘延东同志专门作出批示：河北省“送教下乡”的作法很好，职业教育就是要面向基层，面向企业、农村，适应他们的需求，为他们服务，才能体现价值，才能更有作为。实践证明，充分发挥农广校体系办学优势和特色开展送教下乡，是积极探索新形势下适应现代农业发展需要，符合农业和农民职业教育规律的重要人才培养模式。
（二）专业化队伍是开展高质量教学的有力保证
农广校体系是一支专业的农民世界杯时间2022时间
队伍。专业让送教下乡教育方式逐渐成熟，发挥重要作用。
一是科学设置教学点。农广校设置教学点重点把握了4个原则：第一，依托当地特色产业设置教学点；第二，必须具备基础条件；第三，交通便利；第四，所在村村干部领导能力强，支持送教下乡工作。
二是创新教学方式。根据当地产业结构进行专业设置，即坚持开设的专业与一乡一业、一村一品的发展思路相结合，突出蔬菜和养殖等高效农业或新兴产业，按地方产业布局进行调整。按照动植物的生长周期安排教学进度。采用“理实合一”的教学方式，推广参与式、互动式、现场式和趣味性教学方法。
三是完善教学制度。各省根据本地区特点，有针对性地制定细化的教学管理制度，包括《教学管理规定》、《学籍管理实施细则》、《考务管理实施办法》、《教师管理制度》等，对教学点、教学、学籍、考务、专兼职教师、班主任、学员、教学档案等做出严格的规定和要求，确保教学质量，有序组织开展教学管理活动。
四是加强师资建设。整合农业部门专业技术资源，打造一支既有教育教学能力，又具有实践技能和指导能力的“双师型”专兼职教师队伍。主要做法有：第一，组织专职教师参加省级和国家级的师资培训，提高教学水平；第二，组织基层专任教师开展教学大练兵、教学能手大赛、说课比赛等活动，加强教学经验的交流与学习；第三，发挥农业部门专家聚集的优势，选聘行业专家、专业技术人员和能工巧匠担任兼职教师。
五是开发精品教材。根据《培养方案》要求，结合基层实际和农民需求，设计适合于送教下乡的精品教材。这些教材有4个突出特点：第一，有适应性，适应农村经济发展形势和农民致富需要，把最新技术知识、最新生产经验传授给农民；第二，有实用性，编写人员深入了解生产过程并严格选材，使新教材成为指导农民生产和生活的工具书；第三，有地方性，当地独有的自然优势、产业优势、资源优势等都编入了教材之中；第四，有通俗性，在语言文字方面力求通俗易懂，让农民学员看得明白，学得透彻。
（三）媒体技术为送教下乡插上科技的翅膀
送教下乡教育方式的重要依托是“四个课堂”，即固定课堂、空中课堂、移动课堂和田间课堂。中央农广校教育媒体资源和多种远程教育手段为保证送教下乡效果提供了根本保证。
一是媒体资源进固定课堂。以县级农广校、县级职教中心为依托，应用直接示范教学和远程教育等教学手段，开放中央农广校媒体资源库，对农村实用人才带头人和新型职业农民以及专兼职教师开展系统性、规范性教育。
二是电波、信号、传导等远程教育技术进空中课堂。应用现代远程教育技术和手段，对农民开展超越时空和距离的世界杯时间2022时间
的课堂。利用广播、电视、网络等，特别是要增强伴随性、检索性、更新性、互动性的移动终端的使用，实施“四上”工程，即“上广播、上电视、上网络、上手机”。
三是农广校教师和媒体资源同进移动课堂。充分运用“流动教学车”等流动工具，将教学资源巡回到教学点和田间地头，实施流动教学。
四是信息技术让田间课堂更精彩。建设农民书屋和信息化终端配合教学实训基地开展教学，农民在直接参加农业生产经营的实践教学中获得实践技能。国家要在县、乡镇建立条件充足雕学实训基地，同时也鼓励职业学校与龙头企业、合作社、示范园等合作建立实践基地。教师在训基地教学中，广泛运用信息技术，可以让学习更加直观易懂。
送教下乡是新型职业农民培育中等职业教育中的主要形式，是培育新型职业农民的重要保证，同时也是农广校开展农民职业教育的优势所在。农广校体系将立足培养职业农民，突出农广校办学特色，以培养适应现代农业发展需要的职业农民为目标，以深化教学改革，强化内涵建设，提高教学效果为主要内容，通过开展送教下乡教学方式，推进农民职业教育教学改革，完善专业教学计划和课程设置，强化核心骨干课程建设，全面提高农民职业教育教学质量与效果，更多更好地培养新型职业农民，为现代农业发展提供强有力的人才支撑。
